Захист водіїв, щодо яких складено протокол за керування транспортними засобами в стані алкогольного сп'яніння за ст. 130 КУпАП

Адвокатське бюро «Поліщук та партнери» здійснює захист прав осіб, щодо яких складено протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ст.130 КУпАП, тобто за керування водіями транспортними засобами у стані алкогольного сп’яніння.

Наголошуємо, що керування водіями транспортними засобами у стані алкогольного, наркотичного сп’яніння або під дією лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції є недопустимим.

Однак, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Згідно статті 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення відповідальність водіїв настає за :

• керування транспортними засобами у стані алкогольного сп’яніння, наркотичного чи іншого сп’яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції;
• передачу керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані сп’яніння чи під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції;
• відмову особи, яка керує транспортним засобом від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп’яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість.
• вживання особою, яка керувала транспортним засобом, після дорожньо-транспортної пригоди за її участю алкоголю, наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів, а також лікарських препаратів, виготовлених на їх основі (крім тих, що входять до офіційно затвердженого складу аптечки або призначені медичним працівником), або після того, як транспортний засіб був зупинений на вимогу поліцейського, до проведення уповноваженою особою медичного огляду з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп’яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, чи до прийняття рішення про звільнення від проведення такого огляду.

Штрафи та інші санкції.

Від 17 000 гривень до 51 000 гривень,  з обов’язковим позбавленням  права керування транспортними засобами  на строк від одиного до десяти років, також в окремих випадках передбачено оплатне вилучення транспортного засобу, конфіскацію транспортного засобу,  адміністративний арешт. 

Підстави проведення огляду на стан алкогольного сп’яніння.

Огляду на стан сп’яніння підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського уповноваженого підрозділу Національної поліції України є підстави вважати, що вони перебувають у стані сп’яніння згідно з ознаками такого стану.

Ознаками алкогольного сп’яніння є: запах алкоголю з порожнини рота; порушення координації рухів; порушення мови; виражене тремтіння пальців рук; різка зміна забарвлення шкірного покриву обличчя; поведінка, що не відповідає обстановці.

Ознаками наркотичного чи іншого сп’яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, є: наявність однієї чи декількох ознак стану алкогольного сп’яніння (крім запаху алкоголю з порожнини рота); звужені чи дуже розширені зіниці, які не реагують на світло; сповільненість або навпаки підвищена жвавість чи рухливість ходи, мови; почервоніння обличчя або неприродна блідість.

Проведення огляду на стан сп’яніння.

Огляд на стан сп’яніння проводиться:

• поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом ;
• лікарем закладу охорони здоров’я (у сільській місцевості за відсутності лікаря – фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту, який пройшов спеціальну підготовку).

Огляд на стан сп’яніння на місці зупинки транспортного засобу проводиться із застосовуванням технічних засобів відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. Не можуть бути залучені як свідки поліцейські або особи, щодо неупередженості яких є сумніви.

Вважається, що особа перебуває у стані алкогольного сп’яніння, якщо проведення огляду відбувалось із застосуванням спеціальних технічних засобів, а їх цифровий показник більше 0,2 проміле алкоголю в крові.

У разі відмови водія транспортного засобу від проходження огляду на стан сп’яніння на місці зупинки транспортного засобу або його незгоди з результатами огляду, проведеного поліцейським, такий огляд проводиться в найближчому закладі охорони здоров’я, якому надано право на його проведення.

Огляд на стан сп’яніння у закладі охорони здоров’я здійснюється не пізніше двох годин з моменту встановлення підстав для його здійснення.

У разі скоєння дорожньо-транспортної пригоди (далі – ДТП), унаслідок якої є особи, що загинули або травмовані, проведення огляду на стан сп’яніння учасників цієї пригоди є обов’язковим у закладі охорони здоров’я.

Огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп’яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням закону, вважається недійсним.

Підстави складення протоколу про адміністративне правопорушення.

У зазначених справах, протокол про адміністративне правопорушення складається за порушення п.2.5, п.2.9, п.2.10 Правил дорожнього руху. В першому випадку – це відмова водія на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп’яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції. В другому випадку - це керування транспортним засобом у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп’яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції; керування транспортним засобом у хворобливому стані, у стані стомлення, а також перебуваючи під впливом лікарських препаратів, що знижують швидкість реакції і увагу; передавача керування транспортним засобом особам, які перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп’яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, у хворобливому стані; В третьому випадку – вживання особою, яка керувала транспортним засобом, після дорожньо-транспортної пригоди за її участю алкоголю, наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів, а також лікарських препаратів, виготовлених на їх основі (крім тих, що входять до офіційно затвердженого складу аптечки або призначені медичним працівником).

Орган, що розглядає справи про адміністративне правопорушення, передбачене ст.130 КУпАП, порядок розгляду.

Справи про адміністративне правопорушення, передбачене ст.130 КУпАП розглядає суд за місцем вчинення правопорушення, місцем обліку транспортних засобів або місце проживання порушника. Строк розгляду справи – п'ятнадцять днів, з моменту одержання судом протоколу про адміністративне правопорушення та інших матеріалів. Повістка про виклик до суду вручається особі, яка притягується до адміністративної відповідальності не пізніше як за три доби до дня розгляду справи в суді. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності має право: знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання; при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката, виступати рідною мовою; оскаржити постанову по справі протягом десяти днів до апеляційного суду, рішення якого є остаточне і подальшому оскарженню не підлягає.

Справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи. З нашої практики, найчастіше провадження у справах про адміністративні правопорушення за ст.130 КУпАП закривають за відсутності події і складу адміністративного правопорушення та закінчення строку накладення адміністративного стягнення, який становить три місяці з дня вчинення адміністративного правопорушення.

Докази.

Доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Обов’язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення.

Участь адвоката.

У розгляді справи про адміністративне правопорушення передбачене ст.130 КУпАП може брати участь адвокат. Адвокат має право знайомитися з матеріалами справи; заявляти клопотання; за дорученням особи, яка його запросила, від її імені подавати скарги на рішення органу (посадової особи), який розглядає справу, а також мають інші права, передбачені законами України.

Адвокатське бюро "Поліщук та партнери" має позитивну практику  захисту осіб,  в справах  про адміністративне правопорушення, передбачене ст.130 КУпАП, тобто  керування водіями транспортними засобами у стані алкогольного сп’яніння, з якою можна ознайомитись за посиланнями:

http://reyestr.court.gov.ua/Review/80079093

http://reyestr.court.gov.ua/Review/79598301

http://reyestr.court.gov.ua/Review/78438485

http://reyestr.court.gov.ua/Review/82108709

http://reyestr.court.gov.ua/Review/83269269